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《關于在設區城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》政策解讀材料
2019-11-11 19:11   來源:廣西住房城鄉建設廳網
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  習近平總書記強調,實行垃圾分類,關系廣大人民群眾生活環境,關系節約使用資源,也是社會文明水平的一個重要體現。隨著城鎮化快速發展,近5年來,廣西城鎮生活垃圾總量每年以約10%的增速迅速增加,給廣西生活垃圾處理體系帶來了較大壓力,給廣西經濟社會持續健康發展帶來巨大考驗,生活垃圾處理減量化、資源化亟需加強。為貫徹落實習近平總書記的重要指示精神,落實新發展理念、推動綠色發展,增強廣大群眾的幸福感和獲得感,加快建設壯美廣西,自治區制定了《關于在設區城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》。

  問題一:當前廣西生活垃圾分類的實施范圍和工作目標是什么?

  答:在國家提出的設區城市全面開展生活垃圾分類的基礎上,結合我區實際,將馬山縣、富川瑤族自治縣等縣級國家生態文明先行示范區,以及生活垃圾分類工作基礎較好的橫縣納入實施范圍,提出到2025年,所有設區市和以上縣城要基本建成生活垃圾分類處理系統,實現生活垃圾分類管理主體全覆蓋,生活垃圾分類類別全覆蓋,生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統全覆蓋。在設區市開展生活垃圾分類的基礎上,將部分縣納入垃圾分類實施范圍,有利于為下一步全面建立生活垃圾分類制度積累經驗、打好基礎,符合當前我區經濟社會發展實際。

  問題二:生活垃圾的基本類型有哪些?

  答:參照《生活垃圾分類標志》(GB/T19095-2008),確定了 “有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾和可回收物”為生活垃圾分類基本類型。尚未具備廚余垃圾處理能力的城市可暫不要求對廚余垃圾單獨分類,但應對有害垃圾、可回收物單獨分類;2025年底前所有設區市全面實行廚余垃圾單獨分類。在此基礎上,鼓勵有條件的城市進一步細化分類類別,如廢舊衣物、廢舊塑料、廢舊紙張等。

  問題三:如何建立并完善生活垃圾分類工作領導體制?

  答:高效的生活垃圾分類工作領導體制是確保各項工作落實的根本保障。自治區成立生活垃圾分類工作領導小組,統籌推進全區生活垃圾分類工作,加強相關政策制定和監督考核。設區市相應成立生活垃圾分類工作領導小組,由市委、市政府主要負責人擔任組長,并組建推進生活垃圾分類工作專職部門,抽調一批懂技術、會管理、能力強的人員,專職負責生活垃圾分類工作。建立“以塊為主、條塊結合”的設區市、城區、街道、社區四級聯動的生活垃圾分類工作體系,市各有關單位,以及城區、街道、社區相應成立專職機構或配備專職人員,強化生活垃圾分類力量配置,加快形成統一完整、能力適應、協同高效的生活垃圾分類全過程運行系統。

  問題四:怎樣構建生活垃圾分類配套基礎設施體系建設?

  答:完善的配套基礎設施體系是確保生活垃圾分類工作順利推進的基本條件。對應四個生活垃圾分類基本類型,相應建立并完善其他垃圾收運處理體系、可回收物和廚余垃圾回收資源化利用體系、有害垃圾收運處理體系??苫厥瘴锖蛷N余垃圾回收資源化利用體系建設主要采取市場化模式運作,依托專業化環境服務企業建設并運行,環衛部門兜底,積極探索建立“互聯網+上門預約”回收方式。

  問題五:怎樣開展生活垃圾分類的宣傳發動?

  答:充分調動黨政機關、企事業單位等全社會力量,通過電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體,采取標語、橫幅、板報、文藝活動、分發宣傳資料等方式,廣泛深入開展宣傳發動工作,實現生活垃圾分類“進機關、進校園、進企業、進家庭、進軍營”。公共機構要全面開展生活垃圾分類宣傳培訓工作。大力推進生活垃圾分類進校園,納入中小學生素質教育必修課。發揮青少年宣傳發動生力軍、突擊隊作用,建立志愿者活動制度,定期和不定期組織開展生活垃圾分類實踐活動。發揮廣大婦女在推動生活垃圾分類工作的重要作用,通過組建“廣西環保媽媽志愿服務隊”等形式,面向廣大家庭大力傳播生態文明思想和理念,倡導綠色生活方式,普及生活垃圾分類知識。

  問題六:如何加強生活垃圾分類工作的監督考核?

  答:自治區制定出臺全區統一的生活垃圾分類評價考核標準和辦法。各設區城市建立城管執法、市容環衛、生態環境等多部門聯合執法協作機制,建立城區、街道、社區屬地監督檢查機制,加強對生活垃圾分類各管理主體的執法監督。加強社會監督,設立監督舉報電話,舉報收運單位混裝混運、居民拒不執行垃圾分類等行為。充分發揮新聞媒體監督作用,積極報道各地推進生活垃圾分類工作的典型經驗做法、先進事跡;曝光反面典型,形成良好的社會輿論氛圍。建立現場引導監督員隊伍,加強現場宣傳和引導、監督生活垃圾分類,糾正不規范的投放行為。

  問題七:如何強化生活垃圾分類工作保障?

  答:加快推進自治區和設區市級生活垃圾分類管理地方性法規、規章的立法、修訂工作,為順利推進生活垃圾分類工作提供法律保障。研究將生活垃圾分類納入社會誠信評價體系,對混裝混運生活垃圾單位、拒不執行分類的個人等違法行為實行聯合懲戒。各級人民政府要將生活垃圾分類工作經費納入同級財政預算,確保各項工作順利推進。研究建立生活垃圾分類投放管理責任人制度。探索完善生活垃圾收費制度、建立低值可回收物回收補貼政策、研究制定促進生活垃圾源頭減量政策等,加快推動生活垃圾分類制度建立。

 

相關文件:自治區住房城鄉建設廳等部門關于在各設區市全面開展生活垃圾分類工作的通知

相關鏈接:多管齊下!廣西全面啟動設區市生活垃圾分類工作

相關視頻:廣西全面啟動設區市生活垃圾分類工作、垃圾分類宣傳片(米粉店篇)、垃圾分類宣傳片(主持人篇)

 

   

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